La Policía mancha el récord de ciudadanos por mediaciones y hasta pleitos vecinales
Pleitos vecinales, conflictos familiares o denuncias que nunca llegaron a tribunales son incluidos de manera arbitraria por la Policía en los certificados de conducta que ciudadanos suelen necesitar para trabajar, aplicar a becas, obtener créditos o realizar trámites migratorios.
"La Policía hasta por una denuncia falsa está manchando a la gente", se queja "Carmen", originaria de Ocotal. El año pasado, ella tramitó un certificado de conducta para aplicar a un empleo y pagó en la Policía para anular de su antecedente un conflicto vecinal que, según relata, "se resolvió en la misma estación".
Sin embargo, asegura que se llevó la sorpresa al recibir el documento: el incidente seguía apareciendo al margen del certificado, acompañado de la anotación "anulado".
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El trasfondo de esta situación que afecta a miles de ciudadanos dentro y fuera del país que requieren hacer trámites, es el abuso institucional, dice un abogado que ha atendido a decenas de ciudadanos afectados. Explica que el primer problema se origina porque la Policía utiliza sus registros como referente y no verdaderos antecedentes penales. "El conflicto aparece cuando la constancia no distingue claramente entre una condena y una intervención", apunta.
Como agravante, añade el cobro por un servicio que en realidad la Policía no cumple, ya que cuando el ciudadano realiza los trámites para "limpiar" sus antecedentes —aunque cumpla con los requisitos— las constancias continúan reflejando las situaciones por las que alguna vez fue requerido. Es decir que la Policía cobra solo por consignar la anulación en el certificado.
Ningún antecedente puede ser borrado
"En la práctica, actualmente, ningún antecedente se puede anular como antes: antes podías pagar por limpiar el récord y recibir tu certificado sin ninguna anotación sobre conflictos ya resueltos", explica.
Un joven originario de León que reclamó porque en su récord le apareció una mediación de 2010 con un vecino por "invasión de propiedad" asegura que simplemente le respondieron que la medida se aplica por "orden administrativa".
Oficialmente, la Policía no ha informado de cambios en la disposición interna que establecía la exclusión de los registros oficiales de los casos de investigación no remitidos al Ministerio Público, los procesos cerrados mediante mediación, las resoluciones por falta de mérito, los desistimientos de las partes y las sentencias judiciales de no culpabilidad, en cumplimiento —según el propio documento— de las facultades establecidas en la Ley 872, que regula la organización y funciones de la institución.
"Basta con que se haya presentado una denuncia en su contra para que aparezca en el récord de Policía, aunque no se haya probado nada ni determinado responsabilidad o el Ministerio Público ni siquiera haya encontrado méritos para impulsar un proceso judicial. Incluso figuran denuncias de hace más de diez años", confirma un abogado.
Otro ciudadano afectado por esta práctica asegura que hace tres años acudió a una mediación por un problema doméstico y que, en el certificado de conducta por el que pagó el año pasado, aparece reflejado ese trámite. "No hubo ni juicio y el día que voy y pido mi constancia para un trabajo, aparece manchada", se queja.
Gonzalo Carrión, del Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca Más, dice que esta medida policial vulnera derechos humanos, pues quienes aparecen con el récord manchado encuentran obstáculos para acceder a empleo o para realizar trámites en los que se exige demostrar buena conducta.
El defensor también critica la arbitrariedad con que, a su juicio, opera la institución y señala la falta de mecanismos de control.
"No hay fiscalización interna y mucho menos fiscalización externa, donde una persona pueda presentar un reclamo ante otra autoridad competente. Esto tiene un impacto negativo en la gente, tanto para acceder a un trabajo como en cualquier trámite en el que deba presentar documentos que acrediten su solvencia. Solo mediante una condena firme se puede hablar de antecedente penal", enfatizo Carrión.
Lo dicho por carrío está consignado en el Código Procesal Penal de Nicaragua el cual establece que los antecedentes penales derivan de sentencias firmes dictadas por autoridad judicial competente. En principio, una mediación o intervención policial sin acusación formal no alcanza ese nivel y, por tanto, no se debería incluir como antecedente penal.
Según los afectados, incluso las denuncias presentadas en línea a través de la página de la institución terminan reflejadas en los récord. "Ellos recepcionan la denuncia y con solo eso te manchan", denuncia una persona que ha pasado por esa situación
Mediación no es sentencia
Gonzalo Carrión, del Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca Más, explicó que, las mediaciones por faltas no son delitos y solo se realizan ante autoridades designadas por la Dirección de Resolución Alterna de Conflictos (DIRAC) o ante un juez y en estos casos, el récord policial no debe quedar manchado porque no se ha cometido delito.
"Si un caso se firma en mediación, es decir, se llega a un acuerdo lo que llevó a la mediación y no se convierte en un antecedente penal. Los antecedentes penales solo son cuando una persona ha sido procesada con todas las garantías, cosa que hace falta mucho en Nicaragua por las circunstancias graves que se vive en el país", explicó Carrión.
Aunque las quejas masivas por entrega de récord manchado se comenzaron a masifica en 2025, el defensor de derechos humanos, sostiene que desde el año 2018, tras las protestas contra el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo, la Policía, sin tomar filtros rigurosos, comenzó a manchar los expedientes de conducta de las personas que alguna vez han mediado.
"Desde 2018 la Policía lo está teniendo, cual es el riesgo, que te lo mancha por cualquier cosa y los riesgos de neutralidad son mayúsculos porque no hay una buena fiscalización como la que en algún tiempo ejerció Asuntos Internos en la inspectoría de la Policía, porque ahora, todos son instrumentos de represión", valoró el abogado.
