Cancillería adjudica millonario contrato a Viajes América, S.A., proveedor VIP de la dictadura

El Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrex) gastará en los próximos 12 meses a partir de diciembre 2021, casi 5 millones y medio de córdobas para viajes de su personal al extranjero, y aunque las giras de funcionarios de la Cancillería son normales, lo “llamativo”, de esta compra es que fue hecha a través de una licitación en la que participó un solo oferente que propuso un precio que “casualmente” fue exactamente el mismo que había en el presupuesto de la institución para ese rubro, Ni un centavo más ni uno menos, apunta un analista anticorrupción.

De acuerdo con la resolución ministerial número 48-2021, publicada en La Gaceta del 26 de octubre pasado, referida a la licitación pública 48-2021, “Adquisición de boletos aéreos internacionales”, la oferta la ganó la empresa Viajes América S.A, que ofreció un precio de 5 millones 353 mil 704 córdobas.

Según el analista anticorrupción que habló con DESPACHO 505 y pidió no revelar su nombre por seguridad, si bien la compra podría pasar como una más de las que realiza una institución estatal, lo que llama la atención es que el oferente propuso un precio exactamente igual al monto disponible en el presupuesto de la institución para ese rubro, “es mucha casualidad”, ironizó.

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La resolución del Minrex explica este punto aduciendo que el Comité de Evaluación al “abrir” las ofertas, conoció que “el proveedor, Viajes América S.A, presentó un valor de la oferta ajustado al monto de la disponibilidad presupuestaria: C$ 5, 353, 704”.

Otro aspecto llamativo es que pese a que, según el Minrex, se hizo una licitación pública con todas las normas establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado, sólo participó un oferente, “¿Nadie más quiso participar en ese proceso de licitación por un monto de más de cinco millones de córdobas?”, se preguntó la fuente.

“Es decir, en la publicación de la Gaceta todo parece normal y legal, pero a cualquier persona medianamente entendida le va a llamar la atención que en un proceso de licitación pública, donde el precio base es reservado, es decir, secreto, primero solo participe un oferente y, ¡qué casualidad!, el sobre sellado que abren el día la apertura de oferta contiene la propuesta de un precio que se ajusta exactamente al monto del precio base”, explicó la fuente.

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En el primer considerando de la resolución que adjudica la licitación a Viajes América, se expone que mediante Resolución Ministerial No. 30-2021 emitida el dos de septiembre del año en curso, se dio inicio al procedimiento de Licitación Pública No. LP 02-2021 para la adquisición del servicio de boletos aéreos internacionales, esta compra, afirman, estaba debidamente planificada en el Programa Anual de Contrataciones (PAC) del presente periodo presupuestario (2021). En dicho acuerdo se autoriza la disponibilidad presupuestaria hasta por un monto de 5,353, 704.00 de córdoba. Ese monto disponible no debe ser conocido, bajo ninguna circunstancia, por los proveedores que podrían participar en la licitación.

VIAJES AMÉRICA, UN PROVEEDOR VIP DE LA DICTADURA

Viajes América ha sido señalado de ser un proveedor VIP bajo la administración Ortega-Murillo. En 2019, esta empresa el Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur) le compró 123 boletos internacionales y otorgó 34 contratos mediante compras simplificada y menores, por $205,632,94 equivalentes a 6,975,665.66 córdobas, según documentó DESPACHO 505.

Además de la contratación simplificada, que es una figura que no debería ser empleada para este tipo de procesos, en ese año también Viajes América recibió contratos en los que apareció como único oferente, cuando para entonces estaban registradas en Nicaragua 41 agencias de viajes, 33 de ellas en Managua.

La misma empresa también fue contratada en 2020 por la Alcaldía de Managua como proveedora de un lote de boletos aéreos que costaron 2.3 millones de córdobas a la municipalidad, según la orden de compra 00089-2020, revisada por este medio.

La reserva consistió en pasajes a 23 países de Europa, Asia, África y América que podrán ser utilizados en el transcurso de un año ya que la contratación fue hecha en medio de la pandemia de coronavirus que paralizó el transporte aéreo, según consta en la Adjudicación de Licitación Pública No. 062-2020 firmada por Rueda el pasado 26 de mayo y formalizada con Viajes América el 11 de junio.

LA NUEVA ADJUDICACIÓN

El 7 de octubre del presente año, el Comité Evaluador designado para la licitación de los boletos aéreos emitió un acta número 3 en la que indica que en el proceso de apertura de ofertas, se constató mediante control de asistencia “la presencia del único oferente” y se procedió a la apertura de la “única oferta recepcionada” y de esa forma la empresa se convirtió, automáticamente, en precalificada.

Seguidamente, el 12 de octubre, mediante el acta número 3 se oficializó la precalificación y, según la publicación en la Gaceta, nadie se opuso pues el comité pudo constatar que “el Minrex no recepcionó ninguna solicitud de aclaración”.

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La vigencia de la contratación, que fue autorizada por Arlette Cristina Marenco Meza, “Ministra por Ley”, será de 12 meses, contados a partir del día 5 de diciembre del año 2021. ¿Cuántos boletos, cuántos viajes, quiénes son los que van a viajar y a qué? Nada de eso revela que el régimen Ortega-Murillo pese a que son los impuestos de los nicaragüenses los que se están utilizando.