Guatemala: La Cicig, los casos, los implicados y los procesos
En coordinación con el Ministerio Público han identificado e investigado a decenas de estructuras criminales que operaban dentro del Estado, integradas por dignatarios, funcionarios, diputados, militares, policías, políticos, empresarios, jueces, magistrados y particulares.
La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), fue creada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a solicitud del Estado de Guatemala, para colaborar en la desarticulación de los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad y promover la investigación, persecución penal y sanción de los delitos cometidos por sus integrantes. El acuerdo de su creación fue suscrito en Nueva York el 12 de diciembre de 2006, y ratificado por el Congreso de la Republica el 1 de agosto de 2007. Inició sus operaciones formales el 4 de septiembre de 2007.
En sus once años de vida, la Cicig se ha constituido en uninstrumento de apoyo determinante en la lucha contra la corrupción y laimpunidad en Guatemala. En coordinación con el Ministerio Público hanidentificado e investigado a decenas de estructuras criminales que operabandentro del Estado, integradas por dignatarios, funcionarios, diputados,militares, policías, políticos, empresarios, jueces, magistrados yparticulares. Redes Político Económicas Ilícitas que han mantenido cooptado elEstado con fines mafiosos.
La Comisión ha funcionado con los aportes técnicos,financieros y humanos de la comunidad internacional. De 2007 a 2018, éstossumaron los 161 millones de dólares. Lo único que el Estado de Guatemala haaportado ha sido agentes de la Policía Nacional Civil que contribuyen en laseguridad de las instalaciones.
Los principales resultados del trabajo de la Cicig se puedencuantificar en al menos 73 casos judiciales en los que se encuentra implicadasmás de 800 personas, la identificación de más de 60 estructuras y más de 300condenas.
En 2017, a partir de la implicación de familiares delpresidente Jimmy Morales, de empresarios de las más poderosos corporaciones delpaís y de políticos y militares en casos investigados por la Cicig, se inicióuna cruzada política, diplomática, jurídica e institucional con el objetivo dedeshacerse de la Comisión, con el fin de detener la lucha contra la corrupcióny la impunidad.
Aunque la Corte de Constitucionalidad ha frenado, porilegales, las acciones emprendidas en contra de la Comisión, esta ha sidodebilitado como consecuencia de los ataques.
Aunque Naciones Unidas ha sido enfática en afirmar que elmandato de la Cicig concluirá en septiembre de 2019, tal y como está pactado enley con el Estado guatemalteco, el Gobierno mantiene firme la decisión delpresidente Morales de dar por finalizado el acuerdo a partir del 8 de enero, apesar de que la Corte de Constitucionalidad le ha ordenado dar marcha atrás conesa medida.
En la base de datos que se presenta a continuación,elaborada por Plaza Pública con base en la información oficial y públicaproporcionada por la Fiscalía Especial contra la Impunidad, el OrganismoJudicial y la Dirección General del Sistema Penitenciario, se detallan loscasos investigados y judicializados por la Cicig, el juzgado y tribunal y losconoce, la fecha de inicio, nombre de los sindicados y situación actual delproceso, entre otros datos.
CARLOS CASTRESANA (2008-2010)
El jurista español Carlos Castresana Fernández fue el primer comisionado de la Cicig. Participó en el proceso de creación de la Comisión junto a miembros de la sociedad civil. Tuvo a su cargo el diseño institucional de la Comisión, la integración de los equipos de investigación, litigio y estrategia y la búsqueda de apoyo en la comunidad internacional para el funcionamiento. Durante su período se presentaron al Congreso la mayoría de las propuestas de ley que permitieron fortalecer el sistema de investigación y combate al crimen organizado. La investigación de los casos Rosernber y Portillo fueron los más emblemáticos de su mandato.
FRANCISCO DALL’ANESE RUÍZ (2010-2013)
El costarricense Francisco Dall’Anese Ruíz fue nombrado sustituto de Castresana por su experiencia como Fiscal General de su país. Durante su período, la Comisión fue criticada por una supuesta pasividad en sus investigaciones y por los fuertes señalamientos sobre sobre un grupo de jueces y magistrados a los que acusó de promover la impunidad al beneficiar a grupos del crimen organizado, sin aportar evidencias concretas. Sin embargo, fue durante su mandato que se iniciaron las investigaciones sobre las estructuras criminales incrustadas en el Estado, las cuales orientaron el trabajo de Iván Velásquez.
IVÁN VELÁSQUEZ GÓMEZ (2013-2019)
El colombiano Iván Velásquez Gómez ha sido el más comisionado que mayor cantidad de investigaciones y procesos judiciales ha impulsado desde que inició su mandato, en contra de cuerpos ilegales de seguridad y redes político económicas ilícitas. Cosechó el trabajo iniciado por sus antecesores y logró identificar a las más importantes estructuras criminales que mantenían cooptado el Estado, el sistema político y la relación de éstas con grupos empresariales, partidos y demás expresiones mafiosas. El resultado de su trabajo ha sido ampliamente reconocido y apoyado por amplios sectores del país y la comunidad internacional, pero también ha desatado fuertes críticas y señalamiento de parte de las élites que han salido afectadas por las investigaciones.
*Este reportaje fue publicado originalmente en el sitio de Guatemala Plaza Pública.